二、 智慧城市的概念与内涵

对智慧城市的认识是一个逐步渐进的过程，对智慧城市的解读也各有差异，目前还没有统一的定义。

• IBM公司把智慧城市定义为“充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合以及智能响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色的环境、和谐的社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个优良的工作、生活和休闲的环境。”；

  
  

• 华为公司把智慧城市定义为“通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源、建立电子政务、电子商务、劳动社会保险等信息化社区，逐步实现城市国民经济和社会的信息化，使城市在信息化时代的竞争中立于不败之地。”；

  
  

• 北京大学朱跃生教授认为：数字城市+物联网+云计算+移动互联网=智慧城市；

  
  

• 宁波智慧城市规划研究院院长顾道德认为智慧城市应更加突出人工智能和人的智慧相结合，既要汇聚人的智能，又要赋予物以智能。
  

综上所述，智慧城市应该是运用物联网、云计算、移动互联网等前沿信息技术把把城市里分散的、各自为政的信息化系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，从而让人们的生活更便利、政府职能部门的决策更明智。

具体来说，智慧城市本质上需要具备以下几大特征：

①全面感知：利用遍布各处的智能传感器和设备实现对城市物理空间的实时、全面、综合的感知，动态的获取城市的各类信息，进而对城市核心系统进行实时感测、监控及分析；

②充分整合：通过城市的“三网”融合，再加上运用物联网和云计算平台对多元异构数据进行整合，呈现城市核心系统的运行全图，搭建成智慧城市的信息基础设施；

③协同运作：基于搭建的基础设施，建立公共服务和管理平台，能够为城市的各个关键系统和参与者提供和谐高效的协作能力，使城市运行在最佳状态；

④多样化服务：智慧城市所构建的服务，是一种新的提供服务的体系结构，对所感知到的海量数据能够进行不同深度的处理、挖掘与延伸，为人们提供不同种类、不同层次、不同要求的低成本、高效率的智慧化服务；

⑤激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧城市基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力。

智慧城市是城市发展的高级阶段，是一种城市治理的新路径。智慧城市建设可以激发科技创新，转变经济增长方式、推进产业转型升级和经济结构调整，转变政府的行为方式、提高政府的效率，也有利于提高城市管理水平、提升城市的综合竞争力，使我们的城市运行更安全、更高效、更便捷、更绿色、更和谐。